EU-Verpackungsverordnung: Was Sie wissen müssen, während sich die EU-Richtlinie 94/62/EG weiterentwickelt

In dem kollektiven Bestreben der Lebensmittel- und Getränkeindustrie, nachhaltiger zu werden, wird die Reduzierung von Lebensmittelabfällen typischerweise als oberste Priorität angesehen. Das hat einen guten Grund, da die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) schätzt, dass mehr als 30% aller Lebensmittel weltweit verderben oder verschwendet werden.

Aber wenn wir weltweit eine echte Nachhaltigkeit für unsere Lebensmittel- und Getränkesysteme erreichen wollen, müssen auch zwei andere damit zusammenhängende Probleme angegangen werden: der Einsatz von übermäßigen und nicht biologisch abbaubaren Verpackungsmaterialien und die Entstehung von Verpackungsabfällen.

Die politischen Entscheidungsträger der Europäischen Union (EU) haben diese Tatsache bereits vor fast drei Jahrzehnten anerkannt, als der Europäische Rat am 20. Dezember 1994 die Richtlinie 94/62/EG veröffentlichte. Diese Richtlinie sollte dazu beitragen, die Entstehung von Verpackungsabfällen zu verhindern, die Wiederverwendung und das Recycling von Verpackungsmaterialien zu fördern und die Etablierung einer Kreislaufwirtschaft zu erleichtern.

Die Richtlinie setzte auch recht ehrgeizige Ziele für die Wiederverwendung (50 bis 65 % nach Gewicht) und das Recycling (25 bis 45 % nach Gewicht) von Verpackungsmaterialien. Allerdings überließ sie viele der spezifischen Maßnahmen und Wege zur Erreichung dieser Ziele den einzelnen EU-Mitgliedstaaten. Jetzt, 30 Jahre später, hat die Gruppe weniger Fortschritte gemacht als erwartet und bleibt weiterhin hinter den gesetzten Maßstäben zurück.

Als Folge davon ersetzt der Europäische Rat die Richtlinie durch die Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR), die genauere Anforderungen und zusätzliche Ziele für das Recycling bestimmter Verpackungsmaterialien enthält.

In diesem Beitrag werden wir aufzeigen, wie die PPWR auf der Richtlinie 94/62/EG aufbaut, und die Perspektiven von Anke Kondermann, Senior Product Manager bei Aptean, und Joel Haußmann-Leicht, Manager Nachhaltigkeit, bei der Erzeugerorganisation Reichenau-Gemüse eG, teilen.

Mehr über die EU-Richtlinie 94/62/EG und wie die PPWR darauf aufbaut

Die ursprünglich veröffentlichte Richtlinie 94/62/EG verlangte von den EU-Mitgliedstaaten, nationale Programme - einschließlich erweiterter Herstellerverantwortungssysteme und anderer wirtschaftlicher Instrumente - zur Reduzierung von Verpackungsabfällen und Minimierung der Umweltbelastung umzusetzen. Sie forderte auch die allgemeine Förderung von wiederverwendbaren Verpackungen und Recycling.

Über die bereits erwähnten Ziele zur Rückgewinnung und zum Recycling hinaus setzte die Richtlinie Grenzen für die Konzentration von Schwermetallen in Verpackungsmaterialien. Außerdem forderte sie die Einrichtung nationaler Kennzeichnungs- und Identifizierungssysteme für Verpackungen und gab allgemeine Hinweise darauf, wie die Mitgliedstaaten die Ergebnisse ihrer Bemühungen verfolgen und melden sollten.

Mit der Zeit haben sich diese Bestimmungen jedoch als unzureichend erwiesen, um die Mitgliedstaaten zur Einhaltung zu zwingen und Fortschritte in Richtung der Ziele zu machen, weshalb der Überarbeitungs- und Aktualisierungsprozess gestartet wurde. Zuerst 2020 als Teil der Farm-to-Fork-Strategie angekündigt, im Dezember 2022 vorgeschlagen und anschließend bewertet, wurde die PPWR schließlich im April 2024 verabschiedet.

Sie setzt Parameter für die schrittweise Reduzierung von Einwegkunststoffen im Vorfeld weitreichender Verbote Anfang 2030. Sie verbietet auch die Verwendung von per- und polyfluorierten Alkylsubstanzen (PFAs) in Verpackungen, die in direktem Kontakt mit Lebensmitteln oder Getränken stehen.

Darüber hinaus legt die Verordnung die folgenden Recyclingziele nach Verpackungsmaterialfest:

• 75 % für Papier und Karton

• 70 % für Glas

• 70 % für Eisenmetalle

• 50 % für Kunststoff

• 50 % für Aluminium

• 25 % für Holz

Schließlich legt die PPWR Mindestanforderungen für den Recyclingkunststoffgehalt in verschiedenen Verpackungsmedien fest und gibt spezifischere Anweisungen für die Umsetzung von Sammel- und Rücknahmesystemen auf Mitgliedstaatsebene.

Kurz gesagt, die PPWR fordert die EU-Länder und die in ihnen tätigen Unternehmen stärker heraus als je zuvor, das Problem der Verpackungsabfälle anzugehen.

Einblicke in die PPWR von Branchenexperten

Wir haben Frau Kondermann und Herrn Haußmann-Leicht einige Fragen gestellt, um ihre Gedanken zur PPWR und deren erwarteten Auswirkungen auf die verschiedenen Sektoren der Lebensmittel- und Getränkeindustrie zu erfahren.

F: Warum sind diese neuen EU-Verpackungsvorschriften und -ziele zur Abfallreduzierung und zum Recycling so bedeutend für die Lebensmittel- und Getränkeindustrie?

AK: Nahezu alle Lebensmittel- und Getränkeprodukte sind verpackt, um die Produktqualität zu erhalten, die Haltbarkeit zu verlängern und die Hygienevorschriften einzuhalten. Aber die Reduzierung von Verpackungen oder deren Ersatz durch umweltfreundliches Material ist eine Herausforderung. Die Einhaltung dieser gesetzlichen Anforderungen wird notwendig sein, um Bußgelder zu vermeiden. Und dies zusätzlich zu dem Druck, den ökologischen Fußabdruck zu reduzieren und die Treibhausgasemissionen zu senken, dem die Unternehmen der Lebensmittel- und Getränkeindustrie bereits ausgesetzt sind.

JH-L: Die Vorschriften sind nicht nur wegen der neuen gesetzlichen Anforderungen ein großes Thema – sie sind auch bedeutend, weil sie den Anforderungen vieler Kunden entsprechen. Verbraucher erwarten nachhaltige und umweltfreundliche Verpackungen. Wenn Unternehmen das anbieten können, können sie ihre Marktposition verbessern. Diese Verordnung wird Unternehmen auch dazu anregen, neue Möglichkeiten und Innovationen im Bereich der Verpackungsmaterialien für einen Wettbewerbsvorteil zu finden. Das wird eine Zusammenarbeit entlang verschiedener Zweige der Lieferkette erfordern.

F: Welche Teilbereiche der größeren Lebensmittel- und Getränkeindustrie werden am stärksten von den neuen Vorschriften und Zielen betroffen sein und warum?

AK: Mit einem Wort: alle. Es spielt keine Rolle, um welche Art von Lebensmitteln – Verarbeitete, Convenience, Molkerei, Obst- und Gemüse, Fleisch oder Getränke, es sich handelt.

JH-L: Nehmen wir die Frischebranche als Beispiel. Um frische Ware zu gewährleisten und Kontaminationen zu verhindern, werden Obst und Gemüse traditionell in Plastikfolien oder -beuteln verpackt. Das wird sich mit diesen Vorschriften ändern müssen.

Es ist erwähnenswert, dass wir unabhängig von diesen Vorschriften bereits Anfragen von den Einzelhandelsunternehmen erhalten, mit denen wir zusammenarbeiten, um unser Verpackungsmaterial um mehr Nachhaltigkeit zu optimieren. Die Bewältigung dieser Herausforderung erfordert oft eine Investition in Forschung und Entwicklung, um recycelbare und umweltfreundliche Materialien zu finden, die Gesundheit und Sicherheit nicht beeinträchtigen.

F: Was sind die besten Alternativen zu Einwegkunststoffen und PFAs, die beide durch die neuen Vorschriften eliminiert werden sollen?

AK: Es gibt verschiedene Alternativen zu Einwegkunststoffen und PFAs, aber je nach Industriezweig sind einige wenige, anwendbar. Einige sind recht innovativ und neuartig, wie Algen- oder Milchprotein-basierte Folien für trockene Lebensmittel. Andere sind bereits am Markt etabliert, wie wiederverwendbare Glasbehälter für Getränke. Es ist jedoch zu bedenken, dass Materialien auf den ersten Blick nachhaltig erscheinen können, ihr Herstellungsprozess jedoch sehr energieaufwendig ist – ein Beispiel sind Bio-Kunststoffe und ähnliche Materialien.

JH-L: Für die Frischebranche sehe ich Papier- und Kartonmaterialien (wie geformte Zellstoff- und wachsbeschichtete Papiere) als die Zukunft an, insbesondere solche, die mit recycelten Materialien hergestellt werden.

F: Wie kann die Software-Suite von Aptean für die Lebensmittel- und Getränkeindustrie Unternehmen dabei unterstützen, die neuen Vorschriften einzuhalten?

AK: Als Softwareanbieter kann Aptean unsere Kunden bei der Einhaltung dieser Vorschriften unterstützen. Darüber hinaus können wir Unternehmen helfen, sicherzustellen, dass alle damit verbundenen Kosten automatisch erfasst werden. Unsere umfassenden Apps für Aptean Food & Beverage ERP, die diese Prozesse unterstützen, sind Environmental Tax Management, Quality Control, Trade Management Profiles und Advanced Workflow.

Unsere Environmental Tax Management App berechnet automatisch die Kosten für Kunststoff und Papier, die bei jeder Warenlieferung in mehreren wichtigen europäischen Ländern (Deutschland, Österreich, Belgien und die Niederlande, um nur einige zu nennen) anfallen. In Kombination mit unserer Trade Management App können diese Kosten in die Preisberechnungen und Erzeugerabrechnungen einfließen.

Um sicherzustellen, dass Waren im geeigneten Verpackungsmaterial geliefert werden, können unsere Kunden die Quality Control App im Wareneingangsprozess verwenden. Wir unterstützen sie auch in der Verkaufsabwicklung mit der Profiles App, das verhindert, dass unsere Kunden Waren in der falschen Verpackungsart an ihre Kunden versenden.

Und nicht zuletzt gibt es den Advanced Workflow, der Kunden dabei unterstützen kann, Anpassungen an ihren Prozessen vorzunehmen – wie die Einführung neuer Verpackungsmaterialien – noch bevor die ersten Lieferungen erfolgen.

Die richtige Lösung und der richtige Anbieter zur Unterstützung Ihrer Compliance

Veränderung ist eine Konstante in der Lebensmittel- und Getränkeindustrie, und das gilt besonders im Hinblick auf Compliance. Ob es sich um eine Regelung zur Verbesserung der Nachhaltigkeit wie die PPWR oder um strenge Rückverfolgbarkeitsanforderungen handelt, Sie benötigen flexible und zuverlässige Technologie, um deren Einhaltung zu gewährleisten und Ihre Sorgfaltspflicht nachzuweisen.

Bei Aptean verfügen wir über jahrzehntelange Erfahrung in der Bedienung von Lebensmittel- und Getränkeunternehmen und bieten ihnen die Software, die sie benötigen, um agil zu bleiben und zu skalieren, während sie rechtliche Verpflichtungen und Kundenanforderungen erfüllen. Unser Food & Beverage ERP ist eine Cloud-First-Lösung, die auf der Microsoft Dynamics 365 Business Central Plattform basiert und tiefgreifende Funktionen bietet, die überdies für die spezialisierten Prozesse verschiedener Teilbranchen entwickelt wurden.

Wir bieten auch eine breite Palette ergänzender Software an – einschließlich Gesamtanlageneffektivität (OEE), Unternehmensanlagenmanagement (EAM), Produktlebenszyklusmanagement (PLM) und Transportmanagementsystemen (TMS) – die in einer nahtlosen Umgebung bereitgestellt und integriert werden können.

Zu guter Letzt sind wir ein langfristiger Partner, der sich dem gemeinsamen Erfolg verschrieben hat und jedem unserer Kunden hilft, eine schnelle Kapitalrendite und Verbesserungen bei wichtigen Leistungsindikatoren zu erzielen. Wir gehören aus gutem Grund zu den führenden Anbietern von Lebensmittel- und Getränkesoftware – Unternehmen wachsen mit Aptean.

Wenn Sie mehr über Aptean Food & Beverage ERP und wie es die Einhaltung der PPWR und anderer Branchenvorschriften erleichtert, erfahren möchten, kontaktieren Sie uns noch heute. Sie können auch eine personalisierte Demo anfordern, um die Lösung in Aktion zu sehen.