EU Richtlijn Verpakking: wat u moet weten naarmate de EU Richtlijn 94/62/EG evolueert

In de collectieve inspanningen van de voedings- en drankenindustrie om duurzamer te worden, wordt de doelstelling om voedselverspilling te verminderen doorgaans als de hoogste prioriteit beschouwd. Dat is niet voor niets, aangezien de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO) schat dat meer dan 30% van al het voedsel wereldwijd verloren gaat of wordt verspild.

Maar als we echte duurzaamheid voor onze voedsel- en drankensystemen wereldwijd willen bereiken, moeten ook twee andere gerelateerde problemen worden aangepakt: het gebruik van overmatig en niet-biologisch afbreekbaar verpakkingsmateriaal; en het ontstaan van verpakkingsafval.

De beleidsmakers van de Europese Unie (EU) erkenden dat feit bijna drie decennia geleden, toen de Europese Raad op 20 december 1994 Richtlijn 94/62/EG publiceerde. Deze richtlijn was bedoeld om de productie van verpakkingsafval te helpen voorkomen; het hergebruik en de recycling van verpakkingsmaterialen te bevorderen; en de totstandbrenging van een circulaire economie te vergemakkelijken.

Er zijn ook vrij ambitieuze doelstellingen vastgesteld voor de terugwinning (50 tot 65% van het gewicht) en de recycling (25 tot 45% van het gewicht) van verpakkingsmaterialen. Dat gezegd hebbende, liet het veel van de details en middelen om deze doelen te bereiken over aan de individuele EU-lidstaten, en nu, 30 jaar later, heeft de groep minder vooruitgang geboekt dan verwacht en voldoet het nog steeds niet aan de benchmarks die ze hebben gesteld.

Als gevolg hiervan vervangt de Europese Raad de richtlijn door de Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR), die strengere eisen en aanvullende doelstellingen voor de recycling van specifieke verpakkingsmaterialen bevat.

In dit bericht leggen we uit hoe de PPWR voortbouwt op Richtlijn 94/62/EG en delen we de perspectieven van Anke Kondermann, senior productmanager bij Aptean, en Joel Haußmann-Leicht, duurzaamheidspartner bij groenteproducentenorganisatie Reichenau-Gemüse eG.

Meer over EU Richtlijn 94/62/EG en hoe de PPWR hierop voortbouwt

Zoals oorspronkelijk gepubliceerd, vereiste Richtlijn 94/62/EG dat de EU-lidstaten nationale programma's implementeren - inclusief regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid en andere economische instrumenten - om verpakkingsafval te verminderen en de impact op het milieu te minimaliseren. Het riep ook op tot de algemene bevordering van herbruikbare verpakkingen en recycling.

Naast de bovengenoemde doelstellingen voor terugwinning en recycling stelt de richtlijn limieten vast voor de concentratie van zware metalen in verpakkingsmaterialen. Voorts werd opgeroepen tot de invoering van markerings- en identificatiesystemen voor verpakkingen op nationaal niveau, en werden algemene richtlijnen verstrekt over de wijze waarop de lidstaten de resultaten van hun inspanningen moeten volgen en rapporteren.

Na verloop van tijd zijn deze bepalingen echter onvoldoende gebleken om de lidstaten te dwingen te voldoen en vooruitgang te boeken in de richting van de doelstellingen, en dus werd het herzienings- en actualiseringsproces gestart. Het PPWR werd voor het eerst aangekondigd in 2020 als onderdeel van de "van boer tot bord"-strategie, voorgesteld in december 2022 en vervolgens geëvalueerd, en werd uiteindelijk aangenomen in april 2024.

Het stelt parameters vast voor de geleidelijke vermindering van kunststoffen voor eenmalig gebruik in afwachting van verregaande verboden begin 2030. Het verbiedt ook het gebruik van per- en polyfluoroalkyls (PFA's) in verpakkingen die direct in contact komen met voedsel of dranken.

Verder stelt de verordening de volgende recyclingdoelstellingen vast per verpakkingsmateriaal:

• 75% van het papier en karton

• 70% van het glas

• 70% van de ferrometalen

• 50% van het plastic

• 50% van het aluminium

• 25% van het hout

Ten slotte stelt de PPWR minimumvereisten vast voor het gehalte aan gerecycled plastic in verschillende verpakkingsmedia en biedt het meer specifieke richtlijnen voor de implementatie van inzamelings- en statiegeldsystemen op het niveau van de lidstaten.

Kortom, de PPWR legt de verantwoordelijkheid bij de EU-landen en de bedrijven die daar actief zijn om de uitdaging van verpakkingsafval directer dan ooit aan te pakken.

PPWR-inzichten van experts uit de industrie

We stelden een paar vragen aan Kondermann (AK) en Haußmann-Leicht (JH-L) om hun mening te krijgen over de PPWR en de verwachte impact ervan op de verschillende sectoren van de voedings- en drankenindustrie.

V: Waarom zijn deze nieuwe EU-verpakkingsvoorschriften en -doelstellingen voor afvalvermindering en recycling zo belangrijk voor de voedings- en drankenindustrie?

AK: Bijna alle voedingsmiddelen en dranken worden verpakt om de productkwaliteit te behouden, de houdbaarheid te verlengen en een veilige hygiëne te garanderen. Maar het verminderen van verpakkingen of het vervangen ervan door milieuvriendelijk materiaal is een uitdaging.

Het volgen van deze wettelijke vereisten is noodzakelijk om boetes te voorkomen. En dat komt bovenop de druk om de ecologische voetafdruk te verkleinen en de uitstoot van broeikasgassen te verlagen waarmee bedrijven in de voedings- en drankenindustrie nu al worden geconfronteerd.

JH-L: De regelgeving is niet alleen een belangrijk onderwerp vanwege de nieuwe wettelijke vereisten, ze zijn ook belangrijk omdat ze in overeenstemming zijn met de eisen van veel klanten. Consumenten verwachten duurzame en milieuvriendelijke verpakkingen. Dus als bedrijven dat kunnen bieden, kunnen ze hun marketingpositie verbeteren.

Deze verordening zal bedrijven er ook toe aanzetten om nieuwe mogelijkheden en innovaties op het gebied van verpakkingsmaterialen na te streven voor een concurrentievoordeel. Dat zal een gezamenlijke inspanning zijn langs verschillende takken van de supply chain.

V: Welke subsectoren van de grotere voedings- en drankenindustrie zullen het meest worden beïnvloed door de nieuwe regelgeving en doelstellingen, en waarom?

AK: In één woord: allemaal. Het maakt niet uit wat voor soort voedsel - bewerkt, gemaksvoedsel, zuivel, vers, vlees - of drank wordt behandeld.

JH-L: Laten we de versindustrie als voorbeeld nemen. Om de versheid te behouden en besmetting te voorkomen, worden groenten en fruit traditioneel verpakt in plastic folies of zakken. Dat zal met deze regelgeving moeten veranderen.

Het is vermeldenswaard dat we, onafhankelijk van deze regelgeving, al verzoeken krijgen van de retailbedrijven waarmee we samenwerken om ons verpakkingsmateriaal te optimaliseren voor meer duurzaamheid. Het aangaan van deze uitdaging vereist vaak een investering in onderzoek en ontwikkeling om recyclebare en milieuvriendelijke materialen te vinden die de gezondheid en veiligheid niet in gevaar brengen.

V: Wat zijn de beste alternatieven voor plastic voor eenmalig gebruik en PFA's, die beide door de nieuwe regelgeving moeten worden geëlimineerd?

AK: Er zijn verschillende alternatieven voor plastic voor eenmalig gebruik en PFA's, maar afhankelijk van de industriesector zijn sommige meer van toepassing. Sommige zijn behoorlijk innovatief en nieuw van aard, zoals folie op basis van zeewier of melkeiwit voor droogvoer. Andere zijn heel gewoon, zoals herbruikbare glazen verpakkingen voor dranken.

Houd er rekening mee dat materialen op het eerste gezicht duurzaam kunnen lijken, maar dat hun productieproces zeer hoge energiekosten met zich meebrengt - neem bijvoorbeeld organische kunststoffen en dergelijke.

JH-L: Voor de AGF-industrie zie ik papier en karton (zoals gegoten pulp en met was bekleed papier) als de toekomst, met name die zijn geproduceerd met gerecyclede materialen.

V: Hoe kan Aptean's suite van softwareoplossingen voor voedsel en dranken bedrijven ondersteunen bij het naleven van de nieuwe regelgeving?

AK: Als softwareleverancier kan Aptean onze klanten ondersteunen bij het naleven van deze regelgeving. Bovendien kunnen we bedrijven helpen ervoor te zorgen dat alle gerelateerde kosten automatisch worden bijgehouden. Onze meest opvallende modules voor Aptean Food & Beverage ERP die deze processen mogelijk maken, zijn Environmental Tax Management, Quality Control, Trade Management, Profiles en Advanced Workflow.

Onze module voor milieubelastingbeheer berekent automatisch de kosten voor het plastic en papier dat wordt gebruikt bij elke zending goederen binnen verschillende belangrijke Europese landen (Duitsland, Oostenrijk, België en Nederland, om er maar een paar te noemen). In combinatie met onze Trade Management module kunnen deze kosten worden meegenomen in prijsberekeningen en telersafrekeningen.

Om ervoor te zorgen dat goederen in het juiste verpakkingsmateriaal worden ontvangen, kunnen onze klanten de module Quality Control gebruiken in het ontvangstproces. Ook ondersteunen we hen in het verkoopproces met de module Profiles, die kan voorkomen dat onze klanten goederen verpakt in het verkeerde soort materiaal naar hun klanten sturen.

En last but not least is er Advanced Workflow, dat klanten kan ondersteunen bij het aanpassen van hun processen, zoals de implementatie van nieuw verpakkingsmateriaal, zelfs voordat ze officieel verder zijn gegaan met de verandering.

De juiste oplossing en leverancier om uw compliance te ondersteunen

Verandering is een constante in de voedings- en drankenindustrie, en dat geldt vooral met betrekking tot naleving. Of het nu gaat om een regelgeving die gericht is op het vergroten van duurzaamheid, zoals de PPWR, of strikte traceerbaarheidsvereisten, u moet over flexibele en betrouwbare technologie beschikken om uw naleving te ondersteunen en uw due diligence aan te tonen.

Bij Aptean hebben we tientallen jaren collectieve ervaring in het bedienen van voedings- en drankenbedrijven, door hen te voorzien van de software die ze nodig hebben om flexibel te blijven en op te schalen, terwijl we voldoen aan wettelijke verplichtingen en eisen van de klant. Onze ERP voor voedsel en dranken is een cloud-first oplossing die is gebouwd op het Microsoft Dynamics 365 Business Central-platform en unieke functies heeft die speciaal zijn gebouwd voor de gespecialiseerde processen van verschillende subverticals.

We bieden ook een breed scala aan aanvullende software, waaronder Overall Equipment Effectiveness (OEE),Enterprise Asset Management (EAM),Product Lifecycle Management (PLM) en Transport Management Systems (TMS), die beschikbaar zijn voor implementatie en integratie in een naadloze omgeving.

Ten slotte zijn we een langetermijnpartner die zich inzet voor wederzijds succes, waardoor elk van onze klanten kan profiteren van een snel rendement op hun investering en verbeteringen in kritieke KPI's.

Als u meer wilt weten over Aptean Food & Beverage ERP en hoe het de naleving van PPWR en andere branchevoorschriften vergemakkelijkt, vraag dan vandaag nog een terugbelverzoek aan. U kunt ook een gepersonaliseerde demo aanvragen om de oplossing in actie te zien.